Прокуратурой Белгородской области в ходе проверки исполнения налогового законодательства установлено, что на протяжении нескольких последних лет должностные лица регистрационных подразделений ГИБДД УВД Белгородской области вносили ложные сведения в электронную базу транспортных средств, занижая мощность автомобилей – количество лошадиных сил, как правило, дорогостоящих транспортных средств, передаваемую в целях налогообложения в УФНС по Белгородской области.

Выборочной прокурорской проверкой выявлено внесение заведомо ложных сведений в базу данных более 300 транспортных средств. Сумма причиненного ущерба бюджету области составила около 5 миллионов рублей неуплаченного транспортного налога.

Искажение сведений о количестве лошадиных сил, являющихся основанием для налогообложения, происходило:
– при постановке транспортных средств на учет в базе указывались сведения, не соответствующие данным ПТС;
– внесение ложных данных в ПТС сотрудниками милиции, в том числе на основании заключений специалистов;
– внесение ложных данных в электронную базу данных о зарегистрированных транспортных средствах после постановки транспортного средства на учет;
– путем представления в налоговые органы уточненных сведений о транспортном средстве с заниженной мощностью, выдаваемых сотрудниками регистрационных подразделений.
Так, законом Белгородской области «О транспортном налоге» для транспортных средств от 100 до 150 лошадиных сил установлена ставка 30 рублей за «лошадь», от 150 до 200 «лошадей» – 50 рублей, от 200 до 250 л.с. – 75 рублей и свыше 250 л.с. – 150 рублей за лошадиную силу. К примеру, один из предпринимателей в г. Старый Оскол в 2008 году приобрел автомобиль. При оформлении автомобиля на таможне в паспорте транспортного средства была указана мощность двигателя 450 лошадиных сил. Через два дня, при постановке автомобиля на учет в ГИБДД была представлена экспертиза, согласно которой мощность двигателя автомобиля занижена до 200 лошадиных сил. При 450 лошадиных силах транспортный налог составит 67500 рублей, а при 200 л.с. – 10 тысяч рублей. «Экономия» в год 57,5 тысячи рублей.

Кроме того, при проверке сведений, имеющихся в электронной базе УФНС РФ по Белгородской области, установлены факты отсутствия информации о ряде зарегистрированных транспортных средств, состоящих на регистрационном учете в МОТОТРЭР (межрайонный отдел технического осмотра транспорта и регистрации экзаменационной работы УВД области). Таким образом, происходило сокрытие информации от налоговых органов об объектах налогообложения (транспортных средствах).

О личной заинтересованности сотрудников ГИБДД УВД области в занижении мощности транспортных средств свидетельствует и тот факт, что ложные сведения о мощности двигателей автомобилей заносились в базу и на автомобили, принадлежащие сотрудникам УВД по Белгородской области и членам их семей.
В 2003 году в регистрационных подразделениях были сокращены 5 должностей паспортистов и введены 5 должностей аттестованных сотрудников. Однако сокращенные сотрудники фактически продолжили работу на своих рабочих местах в регистрационных подразделениях ГИБДД, будучи оформленными на работу в ООО «Партнер-сервис».

Таким образом, в прямое нарушение требований ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказов МВД России от 27.01.2003 № 59, от 24.11.2008 № 1001 к совершению регистрационных действий, а именно внесению сведений о совершенных регистрационных действиях в автоматизированную базу данных, и к работе со служебными документами и информацией были допущены работники коммерческой организации.
При этом начальник ГИБДД УВД по Белгородской области имел личную заинтересованность в работе вышеуказанного ООО «Партнер-сервис», поскольку соучредителем данного общества с 2006 года и по настоящее время является его супруга, которая получала доходы от участия в деятельности данного общества, оказывающего платные услуги гражданам по заполнению заявлений для совершения регистрационных действий.
Фактически компьютеры регистрационного подразделения ГИБДД и хозяйствующего субъекта были объединены в одну сеть.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в подразделениях ГИБДД УВД области длительное время существовали условия для коррупционных проявлений, которые были вскрыты в ходе прокурорской проверки.

По результатам проверки прокуратурой Белгородской области в СУ СК при Прокуратуре РФ по Белгородской области направлено постановление в порядке ст. 37 УПК РФ для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

СУ СК при Прокуратуре РФ по Белгородской области по указанным выше фактам возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренным ч.1 ст. 293 УК РФ – халатность и ч. 1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными обязанностями.
По выявленным нарушениям в адрес начальника УВД области и руководителя УФНС по Белгородской области внесены представления об устранении нарушений налогового законодательства.

В завершение хотелось бы обратиться к владельцам транспортных средств. Мы предлагаем лицам, уплатившим транспортный налог, и тем, кто только получит налоговое уведомление об уплате транспортного налога, сверить данные о мощности автомобиля, указанной в налоговом уведомлении и в паспорте транспортного средства. При расхождении данных необходимо обратиться в налоговые органы для корректировки данных.

Ольга МОИСЕЙКИНА,
старший помощник прокурора Белгородской области по взаимодействию со СМИ
________________________________________________________________________
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Автомобильные шины, литые диски и многое другое для вашего автомобиля вы сможете купить на сайте shinmaster.ru.