В редакцию обратился житель Белгорода пенсионер Ю.Н. Емельянов. В письме Юрий Николаевич предъявляет ряд претензий к ОАО «Белгородская теплосетевая компания». На днях ему от поставщиков тепла пришло извещение о том, что он якобы не «производит оплату» за услугу «горячее водоснабжение» по прибору учёта, установленного в его квартире.
А чтобы пенсионер не сомневался в серьезности намерений компании, его официально предупредили: «В целях недопущения ограничения подачи горячего водоснабжения, Вам необходимо передать показания прибора учёта и произвести оплату… в срок до 29 августа 2009 года». Далее потребителю услуг сообщалось, что в случае отказа от оплаты теплосетевая компания сделает перерасчёт по утверждённым нормативам и взыщет их через суд.
Вот такая история. Казалось бы, всё предельно ясно: не хочешь платить добровольно – заставим через суд. И это правильно, здесь мы на стороне коммунальщиков. Но при проверке письма выяснилось, что в данном случае дело обстоит не так просто. Вернемся в недавнее прошлое и вспомним, как всем нам, потребителям услуг, целенаправленно внушали через средства массовой информации, что счётчики на газ, холодную и горячую воду, которые в цивилизованных странах применяются давным-давно, позволят сэкономить вполне приличные суммы. Многие квартиросъёмщики и владельцы жилья на этот призыв «клюнули», а во вновь сдаваемых домах счётчики стали устанавливать до сдачи жилья в эксплуатацию. При этом мало кто упоминал о том, что каждый счётчик, учитывающий воду и её сток, должен регулярно, через каждые четыре года, проходить так называемую «поверку». Причем за счёт потребителя.
Однажды такой момент наступил и для пенсионера Емельянова. Автор в своём письме рассказывает, что он относил счётчик в Центр стандартизации самостоятельно, отдав за услугу 185 рублей. Кстати, его сосед по тому же поводу вызвал специалиста на дом, за что уплатил 400 рублей. Но Юрия Николаевича возмущает вовсе не стоимость услуг, а то, что гарантия и после поверки даётся всего на четыре года. Кроме того, Емельянов не согласен с тем, что с июля 2008 года по апрель 2009 года, когда «поверенный» счётчик был опломбирован специалистом «Теплосетей», с него брали плату не по счетчику, а по нормативу. Несмотря на сомнение, автор письма в марте нынешнего года добросовестно оплатил начисленную сумму в размере 1600 рублей и с тех пор платит за горячую воду в соответствии с показаниями водомера. Факт отсутствия задолженности у Емельянова подтвердила начальник абонентского отдела ОАО «БТС» А.Н. Гузенко.
На вопрос автора письма в редакцию, почему он должен платить деньги за неоказанные услуги, Алла Николаевна дала разъяснение о том, что в соответствии с пунктом 51 постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам Российской Федерации» потребитель имеет право не платить («быть освобождённым от оплаты» – так гласит официальная формулировка) за коммунальные услуги в период временного отсутствия по месту постоянного жительства или за период непредоставления коммунальных услуг (например, во время профилактических ремонтов). В пункте 54 этого же постановления объясняется процедура, позволяющая это право реализовать.
В данном случае Ю.Н. Емельянов, как он сообщает в письме, в прошлом году 7 месяцев жил на даче и целый квартал гостил у сына. Если бы Юрий Николаевич в течение месяца после возвращения домой написал соответствующее заявление, то в течение пяти дней ему могли бы сделать перерасчет. Но только в том случае, если бы потребитель неоказанных услуг доказал свое временное отсутствие, а также проживающих с ним лиц документально. Это могут быть командировочное удостоверение или справка о командировке, справка о нахождении на лечении в стационарном учреждении здравоохранения. Проездные билеты, в которых указаны данные потребителя, или хотя бы их копии, счета за проживание в гостинице или другом месте временного проживания, справка из органов внутренних дел о временной регистрации и т.д. Действие этих правил распространяется на тех, кто отсутствовал по той или иной документально подтверждённой причине более пяти дней.
Думаю, далеко не все потребители знают о существующем порядке, установленном законодательно. Но незнание закона, как известно, не избавляет от обязанности исполнения оного. Впрочем, жизненные реалии свидетельствуют: даже юридически подкованные граждане не всегда станут использовать данное право, дабы избежать лишней беготни и хлопот.
Во время нашей беседы начальник абонентского отдела «Теплосетей» посетовала на то, что в последнее время потребители стали чаще «забывать» об обязанностях вовремя вносить плату за услуги. Дебиторская задолженность составляет более 94 миллионов рублей. А.Н. Гузенко сообщила, что около 10 процентов потребителей услуг «Теплосетей» имеют задолженность за три месяца и более того. Такая «забывчивость» горожан грозит неприятными последствиями, особенно после начала отопительного сезона, поскольку ремонт тепловых сетей и оборудования стоит денег, а деньги потребители не платят. Вот и приходится «Теплосетям» направлять грозные предупреждения, в котором потребителям обещают карательные меры вплоть до отключения горячей воды и обращения в суд.
Теплосетевиков понять можно. Но если уж стоять на букве закона, то почему, предупреждая того же Емельянова, исполнители, оказывающие услуги, теми же самыми Правилами пренебрегают? Ведь в извещении, которое принёс в редакцию Емельянов, не указаны его адрес, фамилия, не говоря уже о конкретных показаниях водомерного счетчика. Кроме того, извещение должно быть подписано ответственным лицом и вручено потребителю под роспись. И самое главное – почему потребитель получил столь грозное предупреждение, если задолженности у него нет?
Чаще всего, отвечая на подобные вопросы, ответственные лица ссылаются на «сбой компьютера». Да, случаются прорухи не только на старух, но и на компьютеры. Но что удивительно: все компьютеры структур ЖКХ «сбиваются» почти всегда одинаково – только в пользу ЖКХ, делая должниками иногда совершенно непогрешимых в том потребителей. Помнится, несколько лет назад во всей системе случился массовый «сбой», когда к должникам причислили всех потребителей Белгорода. Не в последний черед именно тот случай стал толчком в создании в 2004 году ОАО «Региональный расчётно-кассовый центр». По идее, в результате деятельности РРКЦ недоразумения при расчётах между поставщиками услуг и потребителями должны быть устранены либо сведены к минимуму. Как выяснилось, ошибок частенько не удаётся избежать и в новой структуре. Деньги нередко теряются, порой исчезают бесследно, сотрудники РРКЦ беззастенчиво перебрасывают средства, уплаченные за одну услугу, на счета других коммунальных структур. Можно при желании найти тому массу объективных причин, начиная от несвоевременной оплаты потребителями и вплоть до пресловутых сбоев беспристрастной вроде бы электронной техники.
Как быть? Назад дороги нет, технический прогресс не остановить. Сегодня многие потребители оплачивают коммунальные услуги через Интернет, неизбежно к тому когда-нибудь придем и мы. Кстати, такая форма оплаты полностью исключает понятие очередь, к чему мы все стремимся. Но беда в том, что прогресс, к сожалению, не вносит порядка и ясности в данный вопрос. В памяти тысяч белгородцев свежо паломничество в Центр обслуживания клиентов, случившееся в начале нынешнего года. Тогда «сбой» приключился в результате введения нового порядка оплаты электричества. Люди никак не могли взять в толк, почему в «платёжках» стоят цифры, не соответствующие показаниям приборов учёта. Ситуацию разрулили, но многие жители до сих пор не могут понять, почему в квитанции в графе «эл. энергия» значатся совсем другие, не «их» цифры.
Как нам представляется, многие вопросы, связанные с взаимодействием поставщиков коммунальных услуг и потребителей, можно было снять, повышая информированность населения. Как её организовать? Ответ очевиден: коммунальщики должны шире использовать местные СМИ для разъяснительной работы. Кроме того, на обратной стороне квитанций, которые печатает РРКЦ, следует, на наш взгляд, размещать не объявления об организации поездок на рынок «Барабашово» в Харьков, другую рекламу или призывы проявлять сознательность при обнаружении фактов проявления наркомании. Здесь более уместны выдержки из Жилищного кодекса и фрагменты упомянутых выше «Правил предоставления коммунальных услуг». Вот тогда нормативная информация обязательно попадёт к потребителю, в каждую квартиру.
Валентина МИХАЙЛОВА
________________________________________________________________________
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Как лучше, безопасно и срочно сдать квартиру расскажет сайт rus.eurolot.ru.Сотрудники агентства «Евролот» сведут ваши усилия к минимуму, взяв на себя, соответственно, максимум работы.

