Белгородское управление федеральной антимонопольной службы провело плановую проверку администрации Корочанского района и выявило в принятых нормативных актах признаки нарушения ФЗ «О защите конкуренции», которые выразились в предоставлении земельных участков и муниципального имущества с несоблюдением требований земельного законодательства. В прошлом месяце Белгородское УФАС рассмотрело 26 дел в отношении данного органа местного самоуправления.

В мае прошлого года глава администрации Корочанского района В. Закотенко передал закрытому акционерному обществу «Русь» в аренду на 9 лет земельный участок площадью 20 гектаров возле села Бехтеевка. Все бы ничего, если бы действовали по правилам, а не в обход оных. О чем гласит, например, закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»? Ровно о том, что акты выделения земель хозяйствующим субъектам должны происходить на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедуры. Иначе говоря, корочанская администрация обязана была не просто отдать землю субъекту, который ей по каким-либо причинам приглянулся, а исключительно на конкурсной основе. И тогда мало кому будет интересна распространяемая злыми языками версия, будто нынешний глава района имеет родственные связи с руководством акционерного общества. Да нет проблем! Имеет – и ладно, ибо в конкурсе родственники участвовали на общих основаниях. УФАС указывает, что при выделении земли без конкурса на рынок оборота земель не смогли выйти потенциальные участники, что повлекло за собой сокращение числа хозяйствующих субъектов данного рынка. А это – нарушение закона «О конкуренции».

Данный случай не единичный. Месяцем позже все тот же В. Закотенко все той же «Руси» передал участок площадью 200 квадратных метров в самой Короче для строительства складского помещения. И опять с нарушением антимонопольного законодательства. Мы готовы согласиться с тем, что глава района неравнодушен к «Руси», но мы ни при каких обстоятельствах не можем допустить, что глава района, поставленный власть осуществлять, то есть порядок блюсти на вверенной территории, таким неказистым образом давит конкурентов близкой его сердцу фирмы, даба не путались под ногами и не нарушали сложившуюся идиллию. И как тут быть? Кто даст правильный ответ на заковыристый вопрос – есть голова у главы или что там вместо неё над плечами возвышается слегка?
Возьмем другой пример. Гражданину Шилову выделяется в аренду на 5 лет участок 35 квадратных метров в селе Дальняя Игуменка под торговый павильон. Дело не в размерах, там говорить не о чем, а в принципе. А мы как раз принципиально, как и УФАС, стоим на том, что справедливость, публичность, открытость и прозрачность – единственный способ бороться с кумовством и блатом. Или вы знаете другие способы?

Итог по делам земельным таков: по фактам незаконного выделения земель Белгородское УФАС выдало главе Корочанского района предписание об устранении нарушений, в случае неисполнения на него, непосредственно виновного в нарушении закона, будет наложен штраф.
А если брать в целом, то в Корочанском районе с соблюдением федеральных законов, похоже, просматривается большая напряженка. Не так давно к товарищу Закотенко обратилось Шебекинское управление ОАО «Белгородоблгаз» с просьбой предоставить в аренду помещение под дополнительный офис. Владимир Иванович просьбу исполнил в лучшем виде: помещение газовикам выделили аж бегом и прямо в центре, потому как уважаемые люди. Но вся беда, или, лучше сказать, счастье наше общее в том заключается, что в законе про родственников и «уважаемых людей», будь они хоть из самого «Газпрома», ни слова нет. Белгородское УФАС в данном случае именно на этот момент обратило внимание: разве только один «Белгородоблгаз» нуждается в улучшении офисных условий? Другие фирмы, кстати, тоже очень бы хотели поучаствовать в этом. Аналогичная картина произошла при выделении помещения по улице Советская, 17, отданного под склад частному предпринимателю г-ну Селютину. Почему именно ему? На каком основании? Если только здесь не применялась отработанная схема, которую для краткости обозначим формулой «ты – мне, я – тебе», тогда мы в данном случае просто теряемся в догадках по части побудительных мотивов.

Так же, как и в другом, где речь идет о факте передачи двух земельных участков по 300 квадратных метров в ведение ОАО «МТС», то есть руководству «Рекома». Про сотовую компанию ни слова – хорошая компания, богатая, но разве этого достаточно, чтобы на законы чихать?

Помимо недобросовестных действий на земельном рынке белгородские антимонопольщики уличили администрацию Корочанского района в недостойном проведении конкурса на право заключения муниципального контракта по страхованию «Автогражданки». Управление рассмотрело заявление ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» с жалобой на действия отдела муниципальных закупок администрации Корочанского района и конкурсной комиссии, которые проводили открытый конкурс на право заключения муниципального контракта по оказанию страховых услуг ОСАГО для транспортных средств бюджетных организаций района. В ходе проверки заявления было выявлено, что муниципальные заказчики и здесь нарушили антимонопольное законодательство. По недомыслию? Или по причине низкой квалификации работников, готовивших документы на конкурс? Мы не готовы дать однозначный ответ на поставленные вопросы, но совершенно очевидно, что количество фактов противозаконных действий, выявленных в Корочанском районе УФАС, должно бы насторожить всех, кто заинтересован в авторитете муниципальных органов власти.

«Короча! Наша матушка Короча!» – поется в гимне Корочанского района. Но если «матушка» в своей любви избирательна, если она дает преференции одному дитяти в ущерб другим чадам, то она больше смахивает на мачеху. Кстати, в том же гимне есть слова: «Ты отведешь от нас лихие силы». Хорошо сказано. Только мы предлагаем слегка подправить строчку с учетом вновь открывшихся обстоятельств: «Ты отведешь от нас лихие силы, а если нет, мы позовем УФАС!».

Игорь ПАВЛОВ
_________________________________________________________________________
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Квартирный переезд,переезд офиса,такелажные работы,услуги грузчиков,демонтаж оборудования,сборка мебели,погрузочные работы,перевозка банкоматов - всё это и многое другое на сайте alter-real.ru.