Третий год в России действует закон о материнском (семейном) капитале. В Белгородской области владельцами сертификатов стали почти 20 тысяч семей. Из них 1953 приняли решение направить средства материнского капитала на погашение жилищных кредитов. В прошлом году владельцы сертификатов смогли получить из средств материнского капитала наличными 12 тысяч рублей на свои личные нужды.

В этом году с заявлениями о единовременной выплате могут обратиться те, у кого дети родились в период от 1 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года. Срок подачи заявлений ограничен и истекает 31 марта 2010 года. Справедливо то, что размер материнского капитала ежегодно пересматривается. Если в 2009 году он составлял 312162,5 рубля, то уже в этом году владельцы сертификатов могут рассчитывать на 343378,8 рубля. А значит, на 93 тысячи рублей больше, чем на момент введения закона. Вопрос в том, смогут ли все семьи, получившие сертификат, правильно реализовать средства этой дотации?

– Мы с мужем брали целевой кредит на строительство дома в Сбербанке, – рассказала Наталья Корниенко из поселка Северный. – В прошлом году у меня родилась вторая дочь. Мне выдали сертификат. Вначале мы хотели погасить кредит за счет средств материнского капитала, потом мне кто-то из знакомых сказал, что когда ребенку исполнится три года, я смогу снять эти деньги и воспользоваться по своему усмотрению. На семейном совете мы решили, что с погашением долга пока справимся своими силами, а когда получим деньги материнского капитала, то купим машину.

Наталья ошибается. Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрены конкретные направления средств материнского капитала: улучшение жилищных условий семьи, получение образования ребенка, повышение уровня пенсионного обеспечения матери. Воспользоваться в этих целях деньгами можно будет, когда малышу исполнится три года.

С 15 января 2009 года были приняты изменения в правилах реализации материнского капитала. Теперь можно гасить средствами материнского капитала ранее взятые целевые кредиты на строительство жилья и ипотечные кредиты, не дожидаясь трех лет. Принятая норма досрочного использования средств материнского капитала временная, будет распространяться на кредиты, оформленные до 31.12.2010 года. Если семья планирует улучшить жилищные условия без оформления кредита, то по закону воспользоваться средствами материнского капитала сможет только по достижении вторым ребенком трех лет. Из сказанного следует, что за материнские деньги семье Корниенко купить автомобиль никак не получится.

А вот другая проблема. В редакцию обратился отец двоих детей Дмитрий Ладыгин и рассказал свою историю.
– Еще до рождения второго ребенка я взял кредит во Внешторгбанке, – поведал Дмитрий. – Размер кредита напрямую зависит от тех доходов, которые имеет семья, поэтому я смог взять только 150 тысяч рублей. Официально мой кредит называется потребительским. Но при оформлении документов в банке я указал цель кредита – строительство жилья. Одновременно с тем предоставил банку право на землю под застройку. Взятых в банке денег хватило только на частичную постройку стен первого этажа, но долг есть долг и его нужно выплачивать. Второй ребенок у меня родился 12 февраля 2009 года, а через три дня вышли изменения в правилах материнского капитала, где говорилось о том, что теперь можно погасить без трех лет ожидания ипотечные и целевые кредиты. Мы с женой обратились в Пенсионный фонд с просьбой разрешить нам погасить с помощью средств материнского капитала и наш кредит. В Пенсионном фонде нам сказали, что не против помочь.

Но с условием: ВТБ-24 должен подтвердить, что кредит взят на строительство жилья. У них имеется документ, где написано, для чего берутся деньги, а если самим себе веры нет, банк в любой момент может проверить, ведется ли строительство. Кроме того, у меня на руках финансовые документы и чеки на покупку стройматериалов. Однако Внешторгбанк отказался подтвердить выдачу кредита на строительство жилья. Почему? Думаю, из-за процентов. Мне 150 тысяч рублей выдали сроком на пять лет. Если я сейчас погашу кредит, банк лишится процентов. Им лучше, чтобы я выплачивал долг чуть ли не всю жизнь…
Чтобы разобраться в этой ситуации, мы позвонили в ВТБ-24, где нам сообщили, что они действуют строго по закону № 256 – ФЗ. Они могут провести по своим документам погашение средствами материнского капитала только ипотечных или целевых кредитов.

И даже если бы в банке дали Дмитрию подтверждение о том, что он на свой кредит строит дом, а Пенсионный фонд перечислил средства из материнского капитала в банк на погашение кредита, эти деньги не прошли бы, поскольку кредит у Ладыгина называется «потребительский». Можно, конечно, выдать Дмитрию подтверждение о строительстве дома, но с условием: если он оплатит кредит наличными. Для этого нужно договариваться с Пенсионным фондом, чтобы там выдали Ладыгину средства материнского капитала на руки. Но на каком основании? По закону оплата кредитов проводится путем перечислений из фонда в банк. А Пенсионный фонд тоже знает законы и не собирается их нарушать. Получился замкнутый круг, в котором оказались две законопослушные стороны и одна жертва – белгородская семья, имеющая право на материнский капитал, но не имеющая возможности реализовать его по прямому назначению.
Не стоит винить за это банк и ПФР. Недоработки заложены в самой программе, а не в конкретной организации или конкретных лицах.

Дмитрий Ладыгин сдаваться не собирается. Он тоже действовал по закону, в котором, в частности, говорится: семья, получившая сертификат, может заключить договор с любой строительной фирмой о том, что та выполняет какую-либо определенную работу по строительству в кредит, а по окончании работ члены семьи обращаются в БТИ с этим договором, выписывается подтверждение, что работа действительно завершена, после чего из материнского капитала идет оплата работникам.
– К сожалению, гладко только на бумаге, – посетовал Дмитрий Ладыгин. – Я обошел почти все белгородские строительные фирмы. Заглянул и в самую богатую строительную организацию области – ЖБК-1. Увы, никто не хочет связываться с кредитами и строить дома без предоплаты.

Как мы выяснили, кооперативы ЖБК-1 привлекают материнский капитал в качестве начального взноса на покупку квартир, но на постройку домов в кредит комбинат не идет. Недавно на заседании правительства области губернатор Евгений Савченко высказал интересное предложение: «Давайте искать новые формы обеспечения людей жильем». Вот мы и подумали: может быть, областной Думе стоит поднапрячься и принять местный закон в дополнение к федеральному, чтобы средства материнского капитала не лежали бы мертвым грузом, а максимально быстро «работали» на благо людей, желающих свить поскорее собственное «гнездышко»?

Вера ВИССАРОВА
__________________________________________________________________________
ПОСТОВОЙ:
Васильевский остров, один из самых интересных, живописных и достопримечательных районов Санкт-Петербурга. Посуточная аренда квартир в Спб в этом районе с развитой инфраструктурой, рядом со станциями метро "Приморская" и "Василеостровская" по вполне разумным ценам.