Присутствие международных наблюдателей на выборах в Белгородской области не новость. В данном случае примечательное новшество заключается в том, что впервые визит иностранных экспертов был организован не исполнительной властью и её структурами, а самой общественностью.
Инициатором поездки представителей Европарламента на Белгородчину в день голосования на выборах депутатов областной Думы выступила Всероссийская ассоциация «Гражданский контроль», принимающая сторона – региональная общественная организация «Гражданское Собрание».

По первоначальным планам в состав делегации должны были войти Жан-Ив Отексье – экс-сенатор, генеральный секретарь фонда «Рес­пу­блика», Клод Буше – советник мэра Парижа и Жан-Мари Перрен – бывший посол Франции в Азербайджане и Эстонии. К сожалению, обстоятельства не позволили прибыть всем названным господам, но это ничуть не умаляет значимость той работы, которую вместе с многочисленным отрядом наблюдателей «Гражданского Собрания» проделал 10 октября депутат Европарламента, эксперт Международной организации по наблюдению за выборами CIS-EMO Жан-Мари Перрен.

В поездке по области гостя из Франции сопровождали сопредседатель АНКО «Гражданский контроль» – председатель Высшего Совета Общероссийской общественной организации «Гражданские силы» Валерий Ивановский и председатель Президиума БРОО «Гражданское Собрание» Владимир Бабин.
Стоит отметить, что мсье Перрен, несмотря на свой достаточно солидный возраст, оказался настолько энергичным и дотошным товарищем, что сопровождающим его лицам приходилось всё время прибавлять шагу, дабы не отставать от интересующегося буквально всем гостя.

В начале дня делегацию принял председатель облизбиркома Николай Плетнёв. В ходе беседы Николай Тихонович рассказал Жан-Мари Перрену о системе организации и проведения выборов в нашей области, порядке формирования избирательных комиссий, подробно остановился на особенностях выборного законодательства, которое на Белгородчине кодифицировано, что является безусловным шагом вперёд по сравнению с тем, как этот вопрос решён в других субъектах РФ.

После обстоятельного разговора Николай Плетнёв пригласил гостя ознакомиться с работой подразделения «горячая линия», принимающего в режиме онлайн сообщения от избирателей, наблюдателей и всех участников выборного процесса информацию о замечаниях и нарушениях в ходе выборов, затем Жан-Мари Перрен посетил пресс-центр обл­избиркома, оборудованного по самому последнему слову техники. Здесь на больших мониторах высвечивается вся информация, отражающая явку избирателей в ходе голосования и результаты подсчёта голосов по партийным спискам и каждому одномандатному округу. Увиденное произвело на гостя из Франции довольно сильное впечатление. Мсье Перрен заявил, что на его родине ничего подобного даже близко нет. У него, сказал международный эксперт, есть все основания утверждать, что на Белгородчине выборы проходят более организованно и демократично, чем за рубежом.
Затем Жан-Мари Перрен и сопровождающие его лица посетили избирательные участки, расположенные в областном центре и Белгородском районе.

Прежде всего господин Перрен, заходя в помещение для голосования, интересовался мнением наблюдателей от партий, кандидатов и общественных организаций о том, как идёт голосование, имеются ли замечания о нарушениях, не препятствует ли кто-либо работе представителей гражданского общества, осуществляющих контроль за выборами. Все наблюдатели, включая представителей КПРФ, имели возможность открыто, прямо и непосредственно высказать независимому международному эксперту свои замечания, сделать соответствующее заявление, передать жалобу, если бы таковая имелась, как в устной, так и в письменной форме.

Господин Перрен в течение Единого дня голосования посетил более десяти избирательных участков. Замечаний и жалоб от наблюдателей ни на одном из них не поступало. Последнее обстоятельство, кстати говоря, позволяет поставить под сомнение адекватность, если не сказать психическое самочувствие, местных коммунистов, которые с утра устроили у себя на сайте натуральную истерику по поводу якобы «многочисленных нарушений». Возможно, отдельные нарушения где-то и были, не без того, но опрошенные в присутствии свидетелей наблюдатели от КПРФ в один голос утверждали, что замечаний нет, голосование проходит в рамках закона.
Председатели и члены избирательных комиссий охотно рассказали представителю Европарламента о том, как идёт голосование, открыто и непринуждённо отвечали на все вопросы, заданные международным экспертом.

Господин Перрен в ходе посещения избирательных участков с удовлетворением отметил, что на самых видных местах всюду развешены плакаты «Код правды», где указаны телефоны ассоциации «Гражданский контроль» и центрального выборного штаба «Гражданского Собрания», что позволяет каждому избирателю и наблюдателю направить свои замечания и жалобы, связанные с организацией и проведением выборов, без лишних задержек прямо в Москву. По мнению господина Перрена, подпрограмма «Код правды», реализованная совместными усилиями общественных организаций АНКО «Гражданский контроль» и БРОО «Гражданское Собрание», позволяет сделать выборы всех уровней более демократичными, отрытыми, честными и справедливыми.

Жан-Мари Перрен интересовался работой КОИБов – электронными комплексами автоматической обработки избирательных бюллетеней, которые в этом году в нашей области применяются в порядке эксперимента впервые. На тех участках, где установлены автоматизированные урны, избирателям, если в том возникала необходимость, пользоваться довольно простой в обращении техникой помогали консультанты. По мнению международного эксперта, это совершенно правильно и ни в коем случае не считается вмешательством в волеизъявление избирателя, обратившегося за такой помощью.

В середине дня Жан-Мари Перрен посетил редакцию газеты «Голос Белогорья», где принял участие в телемосте с Центризбиркомом. В ходе телемоста господин Перрен поделился впечатлениями о том, что он увидел в ходе визита в Белгородскую область, дал высокую оценку организации выборов на Белгородчине и отметил, что выборы в полной мере соответствуют международным демократическим стандартам. Вечером в информационном агентстве «Интерфакс» состоялась пресс-конференция, на которой Жан-Мари Перрен, отвечая на вопросы журналистов, особо подчеркнул: голосование прошло в рамках закона, каких-либо серьёзных нарушений на взгляд международной экспертизы нет.

В пресс-конференции принимали участие сопредседатель «Гражданского контроля» Валерий Ивановский и председатель «Гражданского Собрания» Владимир Бабин. Валерий Ивановский в своём кратком сообщении отметил:
– Из 1251 участков, которые работали в регионе, гражданским контролем закрыта почти половина. Это даёт основание общественности Белгородской области взвешенно и ответственно судить о законности выборов и, в конечном счёте, о том, что итоги голосования в полной мере соответствуют волеизъявлению избирателей области.

Председатель Президиума БРОО «Гражданское Собрание» Владимир Бабин особо подчеркнул: если само общество захочет сделать выборы честными и справедливыми, оно может это сделать. Тому яркое подтверждение – гражданский контроль за выборным процессом на всех этапах со стороны неравнодушной, активной и ответственной части белгородской общественности.

Алина ПОЛЬСКИХ
Фото автора